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029 南下平叛
天尊教自起事以来,横扫河南一道，并有蔓延天下之势，皆因地方官军毫无遏制之力，其中更显示出大汉军事的重大弊端。
太祖高皇帝一统宇内之后，为保养民生旋即裁撤天下军队，定员额为五十万。其中禁卫军十万，由前后左右四将统帅，驻于洛阳左近，为天下精锐；余下四十万节度军，分驻十道，由各道节度使统领；另有御林军不在定额之内,由皇帝亲统，乃是精锐中的精锐。太祖定此军制，自然大有讲究。对内而言，关内道连同御林军、禁卫军及节度军在内，兵力超过二十万，又多为精兵，即便天下数道突然发难，也自可从容抵挡；若朝中出事，天子外狩，则召集天下精兵勤王,则兵力又远在禁军之上，足以扫平奸佞。
然而大汉流传愈两百年，情形早已为之大变。
首先是军队员额大增，太祖初定地五十万兵额太宗皇帝时尚能保持；圣祖武皇帝为北击鞑靼增兵至百万人，乃至一次北伐便可发兵四十余万；中宗皇帝晚年失德，四处揭竿而起,为镇压叛乱又增兵五十万；成宗皇帝昏聩，关外之地尽为突厥所夺，宪宗为挽回颓势，又增兵五十万驻守各边。至此，天下员额早已超过两百万人，大汉岁入三分之二以上均为养兵之用，朝廷困苦不堪，又不得削减一个兵员。